基本不產生生態(tài)環(huán)境影響的重點項目免于辦理環(huán)評手續(xù)
3月2日，省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞通氣會，南方日報記者從會上獲悉，《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關于優(yōu)化重點項目服務助力經濟高質量發(fā)展的十項措施》（以下稱《措施》）已印發(fā)實施?！敖衲陮⒗^續(xù)主動服務構建新發(fā)展格局，全力支持重點項目建設穩(wěn)投資，協(xié)同推動經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳核安全總工程師李智廣表示。
“三線一單”平臺 助企業(yè)提前研判
圖片
《措施》首先提出加強區(qū)域環(huán)境準入引導，要持續(xù)推進“三線一單”分區(qū)管控與規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、排污許可等管理制度銜接，輔助建設項目開展環(huán)境準入分析預判。
“三線一單”是指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線以及生態(tài)環(huán)境準入清單。開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價，建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，是生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的重要基礎性工作。
“目前‘三線一單’平臺已經正式上線，無需登錄注冊就能查看全省的環(huán)境準入要求?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳環(huán)評處處長方平波介紹，企業(yè)準備建設項目前，可在平臺輸入項目的擬選址坐標、線路，通過平臺提供的信息對項目是否符合環(huán)境要求有前期的分析研判。
對于重點項目，《措施》強調提前介入指導服務，在項目擬建及環(huán)評編制階段，一次性告知建設單位項目落地選址關注問題、委托第三方編制環(huán)評注意事項等。并強化規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動，對位于已開展規(guī)劃環(huán)評的產業(yè)園區(qū)內、符合條件的建設項目，可實施環(huán)評告知承諾制審批、簡化環(huán)評編制內容等。
《措施》還要求環(huán)評審批提速，對重大基礎設施、民生工程、重大產業(yè)布局等項目開辟“綠色通道”，在不違反國家相關規(guī)定的前提下，對基本不產生生態(tài)環(huán)境影響的重點項目免于辦理環(huán)評手續(xù)等，推動一批重點項目在短期內完成審批。對高質量編制完成環(huán)評文件的項目實行環(huán)評審批一次性辦理。
差異化監(jiān)管 對守法企業(yè)無事不擾
圖片
此次《措施》也強調要完善生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機制，要健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。
“雙隨機、一公開”是指在對不同監(jiān)管對象依法實施監(jiān)督檢查時，隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，并及時向社會公開檢查情況及查處結果。
“全省目前納入‘雙隨機、一公開’的企業(yè)有20多萬家，我們劃分了重點排污單位、一般排污單位和特殊排污單位，按照不同比例開展差別化隨機抽查?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳執(zhí)法處副處長魏鵬介紹，對環(huán)境管理水平高、信用較好、環(huán)境風險較低的企業(yè)，可適當減少抽查比例，減少企業(yè)負擔，“通過差異化監(jiān)管，激勵企業(yè)主動守法、提高生態(tài)環(huán)境管理水平?！?/p>
截至2021年末，全省納入隨機抽查范圍的排污單位有20多萬家，建設項目超8萬個，抽查總計38762家次，發(fā)現(xiàn)問題554家次。
《措施》還提出，要規(guī)范行使行政處罰自由裁量權，嚴格禁止生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“一刀切”。并完善重污染天氣應對分級分區(qū)管理，堅持對企業(yè)依法精準實施差異化減排措施。還要建立常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理制度，實施包容糾錯審慎監(jiān)管、分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管，對守法企業(yè)無事不擾。
今年將為1000家以上企業(yè)提供環(huán)保服務
圖片
今年，“送法規(guī)、送技術”服務企業(yè)專題活動被列入“十件民生實事”，要求為1000家以上企業(yè)提供環(huán)保政策法規(guī)服務和重點企業(yè)“一對一”技術服務。
省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育與科技處處長許金洲介紹，今年環(huán)保服務將圍繞服務深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的主題開展，重點對家具、電鍍、漂染、表面涂裝等行業(yè)來開展，而重點企業(yè)主要考慮新能源電池制造、鋁灰渣處理處置的企業(yè)，內容將涵蓋最新的環(huán)保法律法規(guī)、標準規(guī)范、管理及風險管控技術管理經驗等。
同時，《措施》還提出要大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)，支持關鍵環(huán)保技術產品自主創(chuàng)新，引導企業(yè)加大環(huán)保研發(fā)投入，加快推動環(huán)?？萍汲晒D化和推廣，充分發(fā)揮環(huán)?？萍贾沃攸c項目建設作用。
廣東建樹環(huán)?？萍加邢薰臼且患覍I(yè)從事工業(yè)廢水處理、工業(yè)廢氣處理和環(huán)境修復的環(huán)保設備研發(fā)與銷售服務的企業(yè)。為工業(yè)企業(yè)和市政工程等項目提供工業(yè)廢水處理、工業(yè)廢氣處理、有機廢氣VOCs處理的一體化解決方案，從“工程設計”、“工程承包”、“設備采購”、“安裝調試”、“耗材銷售”、“運營管理”、“環(huán)評辦理”等環(huán)節(jié)提供專業(yè)的差異化服務，聯(lián)系電話：135 5665 1700。
